近年来,淮北市杜集区坚决扛起“整治形式主义为基层减负”这一重大政治责任,牢固树立“为车减负、为马赋能”鲜明导向,拿出一系列真招实招硬招,推动资源、服务、管理向基层下沉,切实为基层“减压力、添动力、增活力”。
担子上“减”,强化精准施策。高标准完成“规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项专项整治”,对53个村(社区)党群服务中心挂牌情况全覆盖“回头看”,推动村级党群服务中心统一悬挂党群服务中心、新时代文明实践所(站)2块标识,社区悬挂党组织、居委会、居务监督委员会3块标牌,推动基层从“依牌”履职向“依单”履职转变。实施“四减四增”工程,在全区18个城市社区设置“一岗通办”服务台29个,区级统一制定“一岗通办”指导手册、办事指南,进一步规范工作程序。选任政治素质高、业务能力强、工作作风好的社区工作者作为“一岗通办”专员45名,统一办理居民各项业务,减轻社区负担的同时增加居民办事便利性,实现“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿、办成所有事”。
杜集区石台镇子张湖社区“一岗通办”专员正在为居民解读养老保险政策。朱晴 摄
赋能上“增”,推动凝心聚力。深化村(社区)干部队伍激励关爱工程,打好系列“政策组合拳”。聚焦教育管理,举办村(社区)党组织书记暨乡村振兴“领头雁”培训班,组织65名镇村干部赴合肥市、芜湖市观摩学习,给基层干部送理念、教方法、传经验。聚焦夯实力量,常态化选派优秀村(社区)书记赴长三角地区开展“名村挂职”,招录村级后备干部(社区工作者)52人。聚焦正向激励,常态化选拔“五方面人员”进乡镇领导班子,探索开展“乡编村用”,激发基层干部干事创业热情。聚焦待遇保障,建立村级干部基本报酬及正常增长机制,为620名离任村(社区)干部发放离任补贴,切实解决基层干部后顾之忧。聚焦选树典型,开展“担当作为好支书”“乡村振兴好青年”评选表彰,深入挖掘、宣扬推介一批基层治理的先进典型,进一步提升基层工作者的荣誉感、尊崇感。
机制上“调”,务求标本兼治。深入一线做好基层权责运行情况调研评估,区级统一制定出台镇(街道)权责清单、配合事项清单、公共服务清单,细化明确综合类、审批类、服务类等事项权责,构建基层精细化履职体系。充分发挥“指挥棒”作用,将党建工作考核统一纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,由区委组织部牵头,镇(街道)党(工)委具体实施,不搞月考核、季考核、半年考核,推进“多考合一”,防止多头重复开展。做实长效监管,设立5个“一线监测站”,选聘“基层减负监测员”18名,动态掌握基层党组织运行质态,建立“问题反馈+督促整改+总结提升”工作闭环,推动基层减负各项重点任务落细落实。
邵尉
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