淮南推进食品药品安全社会共治

3月4日，大皖新闻记者从淮南市政府新闻办举行的发布会上了解到，党的二十大要求强化食品药品安全监管，对完善社会治理体系作出部署，强调要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。为学习贯彻党的二十大精神，推进食品药品安全社会共治，淮南市结合本地实际，制定了《关于进一步加强食品药品安全社会共治的具体举措》（以下简称《具体举措》）。

淮南市市场监督管理局副局长陈海峰在发布会上介绍，《具体举措》明确了六个方面和针对性措施，全面提高食品药品安全综合治理能力和水平。

围绕“强化政府主导，夯实共治基础”提出“健全食品药品安全共治责任体系”和“完善基层食品药品安全工作机制”。

围绕“强化部门协同，凝聚共治合力”提出“压实食品药品安全监管责任”和“完善食品药品安全监管手段”。

围绕“强化企业主责，增强守法自觉性”提出“健全企业主体责任落实机制”和“推进诚信体系建设”。

围绕“强化行业自律，规范生产经营行为”提出“发挥行业协会自律作用”和“发挥保险他律作用”。

围绕“强化社会参与，构建共治共享格局”提出“强化社会监督”和“深化科普教育”。

围绕具体举措的落实，提出了加强组织领导、鼓励探索创新、强化督查考评等三项具体要求，对各县区推进落实情况纳入食品药品安全工作评议考核，确保各项措施落到实处。

《具体举措》结合淮南市实际，注重统筹兼顾，突出指导性、可操作性和实效性。主要特点有：针对基层监管力量不足、协同共治机制不健全、智慧化监管水平不高、企业主体责任落实不到位以及企业、行业协会、媒体、社会公众等多方在保障食品药品安全工作中作用发挥不充分等问题，《具体举措》提出了针对性措施：

针对协同共治机制不健全的问题，完善跨部门协调联动机制。提出完善“行刑衔接”“府检联动”等工作机制，建立食品药品领域跨部门综合监管机制，对食品药品领域市场经营主体的检查事项，实现“进一次门、查多项事”。

针对智慧化监管水平不高的问题，推进信息化在线监管。提出加快智慧食品药品安全监管场景建设，开展学校食堂“互联网+明厨亮灶”“阳光车间”“阳光药店”等建设，探索实施网售药品药安封签。

针对基层监管力量不足的问题，充实协管队伍力量。建立完善基层食品药品安全“四员”、农产品质量安全协管员（信息员）等协管队伍，将食品药品安全纳入基层网格化治理体系，明确将食品药品协管队伍保障经费纳入同级财政预算。

针对企业主体责任落实不到位的问题，强化信用风险分类分级监管。实施食品药品安全信用风险分类管理，推动信用监管与风险分级监管深度融合。明确健全完善“三医联动”强化药品监管工作机制，编制市、县药品药械质量安全风险会商工作规程，推动风险会商规范化、标准化、流程化。

针对社会公众等作用发挥不充分的问题，完善多方参与社会共治机制。提出支持建立食品安全社团组织，组建食品药品安全社会监督员、志愿者、义工等公益性服务队伍。开展食品安全宣传教育基地、安全用药科普基地、药品法治宣传教育基地建设，加强食品药品安全公益宣传。

大皖新闻记者张安浩