合肥经开区：“五个三工作法” 精准发力推动非公党建提质增效

多年来，合肥经开区充分发挥党工委“一线指挥部”作用，在建机制、夯基础、优服务、抓保障、强示范上持续用力，以党建“组织力”赋能企业“生产力”，努力推动党建与发展同频共振，以一流党建引领一流园区发展。2022年经开区党工委实施“五个三”工作法，即实施“三个层面调度”、强化“三个维度考核”、开展“三个十佳评选”、加大“三个要素保障”、擦亮“三个方面品牌”，切实提升非公党建工作水平，不断让党的组织和政治优势转化为企业发展优势，让非公党建真正成为企业发展的“红色引擎”。

合肥经开区智能科技园。

实施“三个层面调度”，提升组织领导力。实行非公党建工作党工委书记（副书记）半年调度、党建工作部部长（企业党委书记）季调度、社区党委书记月调度，及时掌握工作进度，研究解决问题。2023年，工委已召开2次非公党建专题会议，并结合“双周例会”对非公党组织组建工作定期调度，全面加强了非公党建工作的过程监控和闭环管理。同时结合企业党委换届调整，经工委研究吸纳经贸、投促、科技、市监4个涉企部门和联宝、长鑫等5家龙头企业党组织负责人为企业党委委员，进一步强化了企业党委班子力量。

2022年8月，合肥经开区召开“基层党组织建设提升年”暨非公企业党建工作调度会。

强化“三个维度考核”，提升工作执行力。制定《合肥经开区非公党建工作目标管理调研评估办法》《合肥经济技术开发区社区（街道）目标管理考核实施办法》，建立健全对非公企业（社会组织）党组织以及对区属相关党委、职能部门关于非公党建工作的考核评价机制。对于非公企业和社会组织的考核，重点关注党组织和党员的作用发挥，以考核促党建，以党建促生产；对于区属相关党委，坚持目标导向、问题导向和责任导向，将非公企业党建考核任务指标化、清单化，突出党委主体责任；对于区属相关职能部门，通过绩效考核，将非公党建与业务工作紧密结合，同频共振，促进职能部门研究制定、深入落实党建惠企专项政策和专属服务清单，增强企业抓党建的主动性、积极性。“三个维度”的考核评价机制，形成了全区非公党建全方位考核体系。

开展“三个十佳评选”，提升队伍战斗力。结合省、市非公党建2.0版本的目标愿景和“双创两提升”工程要求，经开区制定了《关于开展全区非公党建3个“十佳评选”活动的实施方案》，开展“十佳非公党组织书记”“十佳非公出资人（负责人）”“十佳党建指导员”评选工作。全区各非公企业和社会组织以及党建工作指导员踊跃参与，通过广泛宣传、自下而上、层层推荐，企业党委严格组织审查、逐一上门考察、广泛征求意见、进行社会公示等环节，最终择优遴选出30位当选人，活动开启以来，受到了省、市领导以及社会各界的广泛关注。通过“三个十佳”评选，增强了党组织的渗透力、影响力、感染力、凝聚力，提升党建工作骨干队伍专业化、职业化水平，充分调动激发广大入区非公企业出资人和社会组织负责人、非公党组织书记与党建指导员的积极性和创造力，促进全区非公党建强基础、上台阶、创品牌。

2023年1月6日，合肥经开区召开非公党建“3个十佳”表彰大会。

加大“三个要素保障”，提升工作持续力。聚焦“人、财、阵地建设”优化工作机制，按照《关于进一步加强全省园区非公企业党建工作的若干举措》要求，全面梳理痛点、堵点。在“人”的方面，为企业党委配备专职人员3人，目前正在开展社区工作者招聘，努力解决社区委（街道）和居（村）专职党务工作力量不足问题；在“财”的方面，自2021年起，提高非公党组织书记补贴标准，2023年通过财政预算、党费返还等多种渠道共筹集资金近千万用于非公党建，有力保障了非公党组织活动开展；在“阵地建设”方面，街道、社区、片区共建立党群服务中心51个，整合党建、政务和为企服务等各种资源，面向辖区党员群众、企事业单位等提供90余项党务、政务、便民等“一站式”服务，充分开发可调动资源，激发非公企业党建活力。

2022年10月11日，日立建机党委书记、工会主席、制造本部副本部长李晓龙在生产车间向员工解读“牢记四个意识、提升四个能力”工作法。

擦亮“三个方面品牌”，提升党建影响力。按照“点上规范、线上做实、面上兜底”的工作思路，全力打造非公党建特色品牌。“点上”规范，重点推进联宝、蔚来、天麦等龙头企业党组织建设，打造省市级“双强六好”非公企业18家，市级“双比双争”先进社会组织党组织4家、市级“非公党建示范点”4家。“线上”做实，聚焦集成电路、新能源汽车等六大产业链党委，围绕“五链”（建链、强链、兴链、助链、活链）、“五联”（理论联学、阵地联享、活动联办、发展联动、治理联谋），制定方案，落实责任，明确计划，推进产业链培育壮大、集聚发展。“面上”兜底，全区现有21个高品质园中园，共400万㎡，集聚了2000家高潜力科技创新企业，2022年实现产值近1500亿元，成立园中园党群组织，零距离服务企业，打造了“红领菁英”“红色智汇·科创蓝海”等党建品牌。全区形成“党建强、产业旺、企业兴”的良好发展态势，为经济社会高质量发展注入源源不断的“红色动能”。（方玉珠）