安徽联通：在改革中谋发展于变局中开新篇_大皖新闻

45年前，凤阳小岗村敢为人先的“大包干”犹如一声惊雷掀开了中国农村改革的大幕，也让人们记住了勇于求索的安徽。30年前，安徽联通从通信行业的变革浪潮中起家，充分发挥“改革创新、敢为人先”的“小岗精神”，在垄断的电信市场上破土开荒。

作为安徽发展的见证者与参与者，安徽联通与时代同行、与产业共振，坚定强企报国为民信念，围绕“数字安徽”建设，在江淮之间奏起壮丽新交响，用数字浪潮激荡八皖大地。

时代推背、不破不立

上世纪90年代初期，作为国民经济发展中具有战略意义的基础产业，中国电信业仍处于垄断状态，电信业务的发展已远远不能满足社会生活的需要。

“九几年，当时安装一部电话要交几千元的初装费，而普遍工资水平才几百元；等安装时间就要两到三年”，安徽联通老用户孙天成如是说到。如何让中国电话飞进寻常百姓家？社会各界开始呼吁一个“挑战者”打破垄断，促进通信技术的普及和创新。

1994年7月19日，中国联合通信有限公司成立大会在北京钓鱼台举行，中国联通是经国务院批准，由电子部、电力工业部、铁道部共同发起组建，十余家国内企业出资加入，以经营电信运营业务为主的大型国有公司。同年12月，中国联通安徽分公司在合肥成立并迈上了改革发展之路。

从争取资源资金、传输线路建设，到营业厅选址租赁......创业初期每走一步，都历尽坎坷。从10名员工到如今近一万名员工，30年风雨，安徽联通筚路蓝缕，从0到1，由弱到强。作为安徽联通第一位入册员工，审计督导专员孙斌回顾道：“刚成立时，两辆黄面的拉着十个人和一枚公章的全部家当来到了租用办公地。每人凑了1800元装了2部电话，取得和集团公司的联系。我们整天带着一本国家领导人提字的公司简介和介绍信走南闯北谈站址、谈业务,那时候没有工资、没有差旅，也没有别的想法，只想着一定要把安徽联通做好、做强”。

（安徽联通第一批员工合影）

光辉与暗淡辉映，坎坷与平坦交织。1994年至1998年是安徽联通艰苦创业阶段，这一阶段，安徽联通破土开荒，建成了中国联通第一条过江光缆，实现了“千里天堑一线牵”。并在合肥、芜湖、蚌埠、巢湖、淮南初步建成了130国家公众数字移动电话网，艰难地站住了脚。

回忆起当初建设光缆的场景，安徽联通原交换传输处副处长桂宏新仍感慨万千：“1997年1月，长江芜湖段过江光缆水线敷设，这一天，万里长江为中国联通封航3个小时。长江芜湖段旌旗招展、人机鼎沸。当光缆成功布放的汽笛鸣响，长江恢复通航，江上百舸争流、江堤欢呼雀跃。我们仅用抗拉强度为12吨的水线光缆就沟通了大江南北，大大降低了工程造价。”

（中国联通第一条过江光缆铺设现场）

（130国家公众数字移动电话网开通庆典）

2001年，安徽联通第一个CDMA电话在合肥市分公司打通，取得了CDMA网络建设的阶段性胜利。

（安徽联通向合肥市分公司发去关于打通第一个CDMA电话的贺电）

2007年，安徽联通投巨资将GSM网络全网升级至GPRS，并在全亚洲率先实现了核心网软交换技术的成功商用。

（亚洲第一个商用MSC-in-Pool割切成功）

伴随着联通的成长和发展，电信垄断的坚冰逐渐消融，电信产品价格不断下降，电信服务质量不断改善，电信产业逐渐繁荣。

惟改革者进、惟创新者强

2008年，国家做出进一步深化电信体制改革的重大决策，中国联通向中国电信出售CDMA网络，同年10月，原安徽联通与原安徽网通完成融合重组，中国联合网络通信有限公司安徽省分公司正式成立。

原网通和原联通，一个带着百年老店的历史沉淀，一个身披改革中的风云激荡，两者的企业架构、思维模式和工作方式，直至企业文化皆相距甚远。结构复杂、实力相当的特大型国有企业融合重组，其规模之大、难度之高在我国国有资产改革历程中史无前例。

（中国联合网络通信有限公司安徽省分公司正式成立）

合并后的新安徽联通继承原中国网通、中国联通安徽分公司的优良传统，坚持“服务为本、发展为上”，具备固话、宽带、移动通信、数据业务等在内的全业务能力，推出更加丰富、多元化的融合套餐和服务，全面满足用户一站式通信需求。代表当时最先进移动通信技术的3G（WCDMA）网络覆盖全省所有市、县及部分重点乡镇。

（安徽联通第一个WCDMA网络语音和视频电话在合肥打通，自此进入3G通信的新时代）

先行先试、真混真改

2017年，随着新一轮国资国企改革步伐加快，中国联通打响央企整体混改“第一枪”。安徽联通全面贯彻落实集团公司关于国有企业三项制度改革、激发基层责任单元活力改革各项工作部署，高效提升运营效率，稳妥推进组织机构、人员市场化管理、划小承包等体制机制改革，为公司高质量发展提供源源不断、用之不竭的内生动力。

在激发队伍活力方面，安徽联通进一步优化劳动用工、人事管理、收入分配三大核心环节。结合战略要求，加大“算网数智”专业人才引进力度，持续做好优质高校毕业生的招聘引入工作，同时借助内部人员活水和灵活用工，健全营服体系队伍建设，助力一线经营发展，逐步实现企业效益提升与员工活力激发协调共赢。

（安徽联通组织支援团赴黄山市分公司对口帮扶）

在激发基层单元活力方面，安徽联通以效能提升为目标、围绕“划分责任田、配置小CEO、匹配激励机制、数字化赋能、倒三角支撑、负面清单”等六个方面，不断迭代划小改革，坚持“责权利统一”原则，提升生产力、优化生产关系。截至目前，形成777个实体网格、128个逻辑网格，进一步减负一线、集约支撑、提高效率，助推公司高质量发展。

变则通、通则久。全生产场景“划小”承包，让大胆创新、刻苦实干的人获得更多收益；薪酬激励机制的优化，也成为激发员工动力的“有力武器”。