为有效防范和遏制各类生产安全事故发生，优化辖区营商环境，提升企业自主安全意识，合肥经开区芙蓉中心探索构建“事前提醒提示，事中无事不扰，事后免罚轻罚”的柔性安全监管模式，推动企业从被动合规转向主动安全。
事前提醒提示，强化风险预警与宣教引导。芙蓉中心以坚持问题导向、事故导向、目标导向为原则，聚焦重点检查事项，科学制定执法检查方案，提前公布安全生产检查计划。此外，依托智慧监管平台动态评估风险，提前预警高风险点位，同时利用企业群及时推送预警信息和整改建议，多方位推动引导企业开展自查自纠工作，降低事故发生率。在执法检查的同时，开展事故警示会，提升企业安全意识和责任认知。
事中无事不扰，优化分级分类与智慧监管。建立风险分级分类监管标准，针对不同级别监管对象，合理确定检查比例和频次，实施差异化精准监管，针对低风险企业减少现场检查和巡查频次；针对中风险企业以检查为主，巡查为辅，巡查可以与复查合并进行；针对高风险企业重点关注、严管严查，提高检查频次。同时联合多部门开展跨领域“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”。
事后免罚轻罚，完善容错机制与执法机制。秉持首违不罚、轻微免罚、服务为先的原则，除严重违法、信访举报、反复多次违法以及发生过生产安全事故的企业外，对初次违法且危害后果轻微的企业，坚持以教育引导为主，指导企业及时整改隐患，依法不予行政处罚，对整改不力企业采取约谈替代处罚，避免“以罚代管”，助力企业安全高效发展。（蒋立炜）
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