肥西县:全过程人民民主基层实践站,把人民民主的生动实践带到群众家门口

近日,丰乐镇禾宇葡萄种植园里一派繁忙景象,合肥禾宇农业家庭农场负责人汪玉花带领着工人们在藤架间来回穿梭,他们手法娴熟地将藤蔓细心绑缚,精准地抹去多余的嫩芽,每一个动作都饱含着对丰收的期待。“多亏了便民服务大厅里的徐晓芳代表,帮我们和银行夏经理搭上线,拿到了信贷支持100万元,解决了企业发展的资金难题!”汪玉花提起农场如今的发展,言语间满是对人大代表徐晓芳的感激。

把全过程人民民主基层实践站建在便民服务大厅里,这是丰乐镇人大全力打造践行全过程人民民主基层单元的生动写照,体现了“便民、利民、为民”的服务宗旨、实现了“下楼出院”“进村入居”。近年来,丰乐镇人大坚持深化改革,守正创新,通过迭代升级19个代表站点室,借助数字技术赋能,不断探索、完善全过程人民民主的实践路径与平台载体,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,丰富基层民主实践,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。

升级履职阵地,筑牢民主根基

今年以来,丰乐镇人大紧扣省市县人大常委会关于建设全过程人民民主实践站丰富拓展基层民主实践形式的指导意见要求,在建好、管好、用好“1+18+6”人大代表“站点室”的基础上,进一步拓宽代表联系服务群众渠道,建设了丰乐镇人大践行全过程人民民主基层实践点,创新打造了一批如“双枣树下说事亭”“百姓说事点”等颇具特色的民主实践基地。

为了让人大代表履职阵地更规范、更高效,丰乐镇人大迅速行动,精心制定全过程人民民主基层实践站建设方案,将工作内容细化成4个方面,涵盖12项具体任务,建立起10余项制度。自2025年起,丰乐镇人大大力推行标准体系建设,对人大代表站点室进行全面升级,于今年4月初正式挂牌丰乐镇人大践行全过程人民民主基层实践站。

在履职平台建设方面,按照设施规范化、工作制度化、活动常态化、运行信息化、服务便捷化的建设要求,构建起“全过程人民民主基层实践站—人大代表联络站—人大代表群众联系点”三级代表履职平台,做到镇区-选区-社区全覆盖,让人大代表的履职触角延伸到各个角落。通过完善代表联系群众、主题监督、协商议事、履职登记管理制度等一系列工作机制,全面提升人大工作的质量和水平。

集成多元平台,拓宽民主舞台

如何让基层这个“小单元”变成民主“大舞台”?丰乐镇人大在实践中探索答案。“我们把预算决算监督、生态环境监督、民生事项专项监督等工作整合到基层实践站,探索建立预算监督基层联系点,常态化开展意见建议收集、普法宣传等活动,实现人大业务集成。”丰乐镇人大主席叶明霞介绍道。

为充分发挥代表作用,丰乐镇人大联合镇党政综合办、基层党建办、司法所、工会等部门,建立联动机制。组织各级人大代表按照“季有活动、每月进站、日常驻点”的模式开展工作,促进政府部门与人大代表联动履职,形成了凝聚合力、共建共享的工作格局。

丰乐镇人大开展“走进人大”主题活动,邀请机关工作人员走进实践站参加选民接待日活动,让大家沉浸式感受民主制度的优越性。这些多元融合平台已初见成效:基层实践站开展视察调研、座谈交流、协商议事等活动6次,收集意见建议48条,推动解决群众关心的问题26件。

丰乐镇“数字人大”工作平台

推进数智赋能,畅通民主渠道

丰乐镇人大借助数智力量为基层民主提质增效,构建应用场景、拓展代表履职渠道、搭建民情民意“直通车”,运用数字化理念和方法,创建“数字人大”平台,与安徽省“人大代表履职通”互联互通,实现人大代表建议全过程数字化管理,通过贯通使用“代表码”“站点码”,让民意表达全天候在线。

围绕联络站点管理、专项行动管理、议案建议管理等工作,在“数字人大”平台设置多个应用场景,实时查看代表工作动态、社情民意、民生实事票决项目、群众建议办理进度等,实现全程动态监督。“我们市县镇三级99名人大代表全部赋码,代表们可以“一键报事”主动发现并反映问题,数智赋能的作用越来越明显。”叶明霞表示。自“数字人大”平台运行使用以来,已收集办理群众扫码反映的问题72件,流转并办复代表建议72件,办复率100%。

从产业一线到基层社区,从实体阵地到数字平台,丰乐镇人大通过一项项扎实的举措,让全过程人民民主在家门口落地生根,让群众真切感受到民主就在身边,触手可及。(张志)

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