今年以来，淮南市潘集区聚焦治理欠薪和劳动纠纷化解，持续加强人社、法院“府院联动”，通过成立“劳务合同速裁”团队，设置“和盼纠纷调解室”，充分发挥行政资源叠加对劳动权益保障工作的促进作用，劳动纠纷诉源治理水平得到有效提升，为维护农民工合法权益开辟高效通道。
建立专业调审服务机制，打造全方位维权新模式。人社、法院抽调业务骨干联合办理案件、协调处理工资纠纷。法院与劳动监察部门加强协调联动，逐步形成“调解+司法确认+速裁”模式，充分发挥劳动监察行政调解挺在前、人民法院强制执行保障在后的多元联动解纷效能机制，为劳动监察部门处理欠薪问题提供新方法、新思路。劳动监察部门解决欠薪问题可以不再局限于传统的行政执法，对于双方已达成一致意见又不能及时履行的欠薪问题，可以采用司法确认的方式进行调解。法院进行司法确认后，如用工单位或欠薪者未能依照约定支付劳动报酬，劳动者可以直接向法院申请强制执行。申请司法确认可以使劳动监察部门的工作落到实处，避免出现调解后用工单位或欠薪者反悔不履行协议，劳动者不得不重新向法院诉讼的情况。
分类处置协同调解，构建“1+1>2”欠薪纠纷调解体系。针对欠薪投诉举报线索，按照“繁简分流、轻重分离、快慢分道”原则受理并分类处置；对受理的案件，实行“一口受理、多级联动、归口办理、协同调解”工作模式，及时向劳动者反馈案件调解处理进展，有效提升了全流程维权质效。同时，为充分释放多部门联动的工作效应，潘集区引入“诉前调解+司法确认”模式，构建起“1+1>2”的欠薪纠纷调解体系，通过劳动监察、劳动仲裁、司法确认、诉前调解、司法审判等多种资源，对一些劳动监察部门无法调解的欠薪问题，通过“府院联动”可以实现劳动监察在前端快速介入调查、固定证据，法院在后端及时跟进立案、审判与执行的高效衔接。法院则开启绿色通道，对该类案件采用速裁或简易程序进行快速审理，以此来保障农民工的合法权益。
健全“多维化”合作，实现讨薪便捷化。送达方式多元化，劳动监察部门日常无法送达的案件，可以通过“人民法院报”等法院系统专门报刊进行公告送达，为处理拖欠问题提供了便捷渠道。部门沟通高效化，通过“府院联动”，法院与劳动监察部门人员通过互加微信，互留电话，方便部门间的沟通合作，处理案件时能够更加及时准确互通互助。业务办理便捷化，在针对农民工办理业务时，法院进行简化业务办理流程，引导当事人主动在法院申请“速裁”。执行工作法制化，对拒不执行案件，可以通过行政处罚，并申请法院强制执行；对执行不到位的，可以采取司法处罚的手段，使用司法拘留、“拒执罪”等方式，确保执行工作能够提质增效。
亓 鑫
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