合肥高新区柏堰中心：“一图一表一清单”助推“两个覆盖”提质增效_大皖新闻

“企业党组织‘建起来’之后，还要‘转起来’‘活起来’，千万不能一建了之，成为‘空壳’，一方面要加强党组织标准化建设，加强党员教育管理，另一方面要发挥党建引领企业高质量发展作用，实现融合赋能共促共赢。”日前，合肥高新区柏堰中心党委会议研究同意辖区首家外资企业合肥恩斯克有限公司成立党组织，随着该公司党组织的成立，也标志着柏堰中心外资企业党组织实现了“零”的突破。

今年以来，高新区柏堰中心以“哪里有‘两企三新’，哪里就有党群组织”“怎么有利于融合赋能，就怎么开展党群工作”为目标，发扬“钉钉子”精神，采用“一图一表一清单”的工作模式，立足辖区界限分布图开展“大排查”，对标月度“两个覆盖”工作“亮晒比拼”表开展“大组建”，按照月度党建工作任务清单开展“大提升”，立足“着力点”、消除“空白点”、聚焦“融合点”，三“点”发力助推“两个覆盖”工作提质增效。

立足“着力点”，挂“图”作战倒排工期开展“大排查”

柏堰中心对照辖区界限图和企业分布图，坚持“横向到边、纵向到底”的原则，采用部门包联、社区和党建工作指导员直接包保，围绕“经营运行情况清、职工队伍情况清、出资人情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、未建党组织原因清”等“六清”目标进行走访回访，同时与“五经普”数据库信息进行比对匹配，对辖区内市场主体情况开展“大排查”，重点聚焦“两企三新”摸底排查工作。

今年以来，先后排查认领35家产业链企业、7家外资企业、8家孵化器和众创空间、233家专精特新等12类重点企业、614家纳税10 人以上企业，对各类台账实施精准排查，确保摸排全覆盖。针对平台内倒闭、空壳、搬迁的非公企业和社会组织及时做好信息核查和更新维护，删除2家空壳企业、整建制迁移3家、平台迁入5家、发起迁移申请15家，确保符合条件的应纳尽纳，信息完整准确、数据更新及时，做到家底“一本清”。

消除“空白点”，对“表”销号压茬推进开展“大组建”

柏堰中心紧盯经济组织、社会组织形态的新变化，高度关注新业态发展，坚持业态“新”在哪里、形态“变”在哪里、组织建设就要“跟”到哪里，按月公布“两个覆盖”工作“亮晒比拼”表，根据摸底排查的台账分类推进党组织组建，整合经贸、规划、城管等部门力量，与安全生产检查、环保督查、为企服务等合并进行，防止多头走访、重复走访，做到“一次进门、集中办理”。

针对有正式党员3人以上的非公企业、社会组织，以集中攻坚单独组建为主，有1-2名正式党员的非公企业、社会组织，通过引导稳定工作6个月以上的流动党员亮明身份、转接组织关系、发展党员指标倾斜、鼓励聘用党员职工等方式持续壮大党员队伍，有计划地推动单独组建党组织。对暂不具备单独组建党组织条件的企业，按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则，纳入社区益企网格党组织或是积极推动成立工会、共青团、妇联等群团组织。采用重点企业“单独建”、龙头企业“牵头建”、行业力量“推动建”、区域企业“联合建”、社区网格“兜底建”等务实管用、灵活便捷的基层党组织设置方式，今年新组建万宇机械、零重力、全色光显、通源新能源、康居人、行一新能源、恩斯克(外资企业)等31家非公党组织，进一步织密了党的组织网络，消除党建“空白点”。

聚焦“融合点”，照“单”履责惠企赋能开展“大提升”

对照月度党建工作任务清单，建机制、强落实、压责任、抓示范，不折不扣完成基层组织建设、党员教育管理、品牌培育凝练、作用发挥引领等几项重点任务。选优配强党组织书记，积极推行党组织负责人与企业管理层“双向进入、交叉任职”，非公企业和社会组织负责人、中层以上管理人员担任党组织书记占比93.65%，11名党务工作者通过“红领”认证考试。开展“四联四定”工作，万宇机械等5家I类党组织与格力电器等5家II类党组织结对共建，推行优秀非公企业党组织书记结对指导基础薄弱非公企业，发挥党建工作孵化作用。对党建基础较好、企业品牌培育意愿较强且在行业领域内具有龙头示范带动作用的全色光显、福晴医疗、万宇科技、零重力等几家企业和社会组织，积极帮助其打造党建示范点，争创各类荣誉和先进，优先推荐万宇机械、中科中涣两家企业出资人作为民营经济代表人士，增强非公企业出资人政治认同、目标认同和工作认同。

调整补充3名党建工作指导员，及时开展季度走访、“两个覆盖”推进、星级创评指导等，收集汇总涉及非公企业和社会组织发展的热点、难点、痛点、堵点问题，常态化开展“问题帮办、助企发展”主题活动52次。柏堰中心把准企业需求脉搏，突出问题导向，叫响“柏堰e企帮”服务品牌，及时发布党委政府强企惠企、助企纾困政策，以及人才、要素、服务等惠企项目清单104条。围绕企业最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题开展“送政策、送服务、送文化、送培训”四送服务，打通政策落实“最后一公里”，协调解决企业融资、招工用工、厂房租赁、子女上学、交通出行、业务对接、项目保障等各类问题60余个。深化党员示范岗、党员责任区、蓝领劳模工匠（技能大师）创新工作室等创建活动，广泛开展岗位练兵、劳动竞赛、技能比武、“金项目”“金点子”“微创新”等活动，组织22名职工参加首届全国“红旗杯”班组长大赛、全国职工“五小”创新成果路演项目申报和九城市职工创新成果交易活动，31个项目荣获市级职工技术创新及“五小”创新成果奖。