歙县徽城镇:深化矛盾调处“小切口” 赋能基层社会“大治理”

近年来,歙县徽城镇全力唱响“歙事井然”品牌,聚焦打造“综合性”“一站式”矛盾调处服务平台,通过强化党建引领、实行一网统管、优化矛盾调处机制,提升基层治理能力和服务水平,打通服务群众“最后一米”。

强化党建引领,完善治理体系。创新矛盾调处模式,形成以镇党委为核心,村、社区党委(支部)为支点,各群团及自治组织为补充的基层治理体系。全面促进政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,构建安全防控体系、矛盾化解体系、民生服务体系集成的全新治理模式,实现“工作区块化、驻村(居)常态化、沟通密切化”。

凝聚联调力量,构建服务体系。以村(居)为单位打造人民调解服务队伍,构建“1+1+N”人民调解服务体系(1名村居干部+1名微网格员+社区民警、法律明白人、志愿者等服务队伍),将徽文化法治因子“作退一步想”贯穿于政策宣讲,并将法律宣传、行政执法等融入矛盾调处全过程,采取教育、调解、疏导等方式,践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验,从源头上破解乡村治理难题。目前,全镇共有24支人民调解队伍179名微网格员,基层社会治理志愿服务人员近千人。

实行一网统管,织密组织网络。以在职党员进社区为契机,充分发挥在职党员参与社会治理的示范引领作用。按照“串点连线、整体成片”的原则,依托“党支部+党小组+网格员+楼组长+在职党员”社会治理机制,实行网格化管理、组团式服务,不断激活基层治理“神经末梢”。目前,全镇24个村(居)已划分179个微网格,组建62个网格党支部,选强配优微网格员179名,在职党员进社区报到54人。初步实现矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强,安全隐患在网格中排查,法治宣传在网格中深化的治理格局。

健全调处机制,提升治理效能。树立“只进一扇门,最多跑一处”的服务理念,规范推进“一站式”综治中心建设,按照“综合受理—科学分流—实时转办—快速处理—跟踪回访”模式,设立综合服务大厅、接访室、调解室,合理排班轮驻人员,提供集综治、调解、信访、政务为一体的“一站式”服务。健全优化运行机制,通过记录群众诉求、实行纠纷分类、组织多方参与,推动社会矛盾联调、治安问题联防、社会管理联抓、便民实事联办,有效解决群众急难愁盼问题。今年来,全镇共登记矛盾纠纷587起,成功化解576起,化解率98%。

(汪邦华)

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