获评“全国民主法治示范村”2个,“省级民主法治示范村”7个,“淮北市民主法治示范村”14个……近年来,淮北市相山区紧紧围绕省、市“乡村振兴 法治同行”战略部署,建立健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系,探索开辟法治护农、法治强农、法治兴农的法治乡村建设之路,以法治绘就和美乡村幸福底色。现如今,相山区渠沟镇产业兴、法治浓、邻里和、社会安,群众幸福感、获得感和满意度得到了很大提升。
创建“民主法治示范村”,助力和美乡村建设。走进钟楼村,法治地标建筑、法治文化长廊、村规民约……民主法治文化气息扑面而来。钟楼村法治文化广场将法治建设与村民自治、村规民约、家风家训融为一体,宪法、民法典、防范电信诈骗、老年人权益保障法等应有尽有,让广大群众“出门有法、抬头见法、悠闲学法”,在潜移默化中接受法治文化的熏陶。
近年来,渠沟镇各村以满足群众法治需求为主线,按照一村一特色的原则,分别将法治元素融入乡村文化广场、农家书屋、文体活动中心等场所,建设主题突出、特色鲜明的法治文化公园和法治文化广场。
徐集村将宪法和法律元素融入公园景观建立法治文化广场,还借助党委“先锋站点”“党建公园”、妇联组建的“妇女之家”、民政部门组建的“关爱驿站”等打造共用共享的法治文化载体,形成了法治图书角、法治文化讲堂、法治文化长廊等共建载体,打造徐集村特色法治文化阵地,使法治宣传更接地气。
法治宣传形式多样,普法学法氛围浓。为服务美好乡村建设,相山区司法局打造一批高素质乡村普法队伍,选拔优育“法律明白人”103名,至少每月一次邀请法律顾问对“法律明白人”开展法治培训,有效提升“法律明白人”法治素养。推行精准分类普法模式,结合“三八”国际妇女节、全民国家安全教育日、民法典宣传月等时间节点,组织“八五”普法志愿者深入渠沟镇,积极开展“送法进机关”“送法进企业”“送法进校园”“送法进乡村”“送法进集市”等多种形式的普法宣传活动。今年以来,共开展乡村普法宣传24场次、发放宣传资料5000余份。
相山区积极动员协调各普法职能单位,组织开展“送法进校园”“法治微课堂”“送法进家庭”等工作,向青少年宣传国家安全法、民法典、未成年人保护法等。今年以来,共开展青少年普法宣传活动30余场次,发放宣传彩页、法治图书等宣传资料6200余份。依托相山区渠沟镇17处普法阵地,深入推进乡村青少年法治宣传教育实践活动,组织青少年走进法治阵地参观学习,引导青少年学会用法律武器“护航”成长之路。今年以来,依托各类法治阵地开展各类活动6场次,参加人数480余人次。
法治文化进乡村,唱响普法“好声音”。唢呐独奏《小康喜讯传北京》,法治小品《分爹》,豫剧戏曲小品《家有两个妈》……台上演出乡音乡情、精彩不断,台下村民津津有味喝彩连连。
今年以来,相山区法治文艺巡回演出在渠沟镇钟楼村、徐集村、瓦房村等地接连上演,好评如潮,极大调动了广大群众参与学法守法用法的主动性和社会影响力,积极带动乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
开展立体多元化调解,共筑“和谐乡村”。“这片地一直都是我在使用,是经过村委会前主任同意的,过了这么多年,就是我的地了。现在你们说收回就收回,我的损失谁赔?”孟庄村村民孟某当着村干部的面说。“这块地是村小学原来的操场,原本就是集体土地。现在为了修建卫生室,你应该归还村里!”孟庄村委会人民调解室内一场调解正在进行。
这是相山区渠沟镇成功调解诸多乡村矛盾纠纷的一个缩影。近年来,相山区坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用,建立完善立体式多元化矛盾调解机制,群众急难愁盼问题得以及时化解。
与此同时,渠沟镇每村配备1名法律顾问,为村级事务管理及基层涉农合同等领域矛盾纠纷提供法律意见和法律服务支持;每村培养6名以上“法律明白人”、5名人民调解员、2名普法志愿者,由司法所牵头,定期组织法律顾问、普法志愿者等组成普法宣传小分队,开展宪法、民法典、防范电信网络诈骗、扫黑除恶、禁毒等法律法规宣传活动,全面提升基层干部依法决策和基层群众依法维权能力。今年以来,渠沟镇已成功化解宅基地纠纷、邻里及赡养纠纷等各类矛盾纠纷80余件,调解成功率达100%,第一时间将矛盾纠纷化解在萌芽中。
邹晨光 解云
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