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肥西县:“四化工作法”助力矛盾纠纷多元化解

近年来,肥西县认真贯彻落实“枫桥经验”,牢固树立社会矛盾整体系统预防化解的工作理念,坚持中心化“扎口”、行业化调处、社会化参与、信息化运行,有效推动了矛盾纠纷多元化解,较好地实现了矛盾不上交、社会大局稳定的良好局面。2023年省民调中肥西县矛盾纠纷化解率88.18%,居合肥市各县(市)区第一。

坚持以中心化解调处为扎口,构建矛盾纠纷多元化解工作平台。由县委政法委牵头,县司法局具体负责,整合人力物力资源,精心打造县级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,13家专业性行业性调委会入驻,与法院诉调中心、县法援中心、县公共法律服务中心为一体,实现对群众法律需求一站式服务、对各类矛盾纠纷一站式化解。目前,全县已建立1个县矛盾纠纷多元化解中心、14个乡镇(园区)矛盾纠纷多元化解中心、281个村(社区)调委会,在基层形成了“扎口”调处、合力化解一体化工作机制,有效维护社会和谐稳定。

坚持以行业化调处为关键,确保重大复杂疑难矛盾化解在行业内部。成立交通、医疗、建设、教育、劳动、物业、土地、消费者权益等13家行业性专业性人民调解组织,为群众提供专业化、类型化纠纷调解服务,并借助律师、专家等社会力量参与调解,实现行业优势与人民调解、司法调解优势互补,提升纠纷化解能力。2023年以来全县13家专业性行业性调委会共计调解纠纷3522起。同时,精心打造一批优势互补的专业化“诉调对接”工作室,建立了“法院+商会”“法院+工会”“法院+婚调委” 诉调对接工作室,促进更多矛盾纠纷在诉前化解。

坚持以社会化参与为重点,广泛组织动员社会力量参与矛盾化解。充分发挥社会力量在参与社会治理、化解基层矛盾纠纷中的积极作用,推行“三治融合”治理模式,整合五老人员、老党员、村综治专干、法律顾问等力量,探索成立了“老张说事”、以王孝奎、王仁和、王岗命名的个人调解工作室,利用“五老”人员丰富的民事调解经验开展民事调解,通过丰富的调解经验、方法和技巧,动之以情,晓之以理,让当事人心服口服。

坚持以信息化平台为载体,推动各类矛盾问题全流程监管。在“智慧肥西”平台上增加“平安建设”综治事件指挥调度模块,实现综治类事件上报、交办、流转、办结、反馈全流程线上管控,为决策层整体预判和科学统筹调度提供信息化支撑,特别是在特殊人群服务管理、婚恋家庭纠纷、命案防控等方面的质效更加彰显,实现闭环管理信息化、数据化治理模式,让数据多跑路,群众少跑腿。自平安肥西综治事件平台建立以来共登记各类事件824件,办结722件。

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