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怀宁马庙:整治人居环境 建设和美乡村

一望无际的金色稻浪、五彩斑斓的农家院落、四通八达的乡间道路……走进怀宁县马庙镇,美丽宜居、和谐共生的乡村新画卷映入眼帘。

近年来马庙镇紧紧抓住建设宜居宜业和美乡村契机,把人居环境整治工作摆在重要位置来抓,积极宣传发动,调动各方力量,形成工作合力,突出乡土特色和地域特点,精心描绘“有形有魂、有色有景、有韵有质、各美其美”的和美新画卷,推动农村面貌显著改善,激活乡村振兴“一池春水”。

高位谋划,严格奖惩机制

马庙镇党委政府主要领导多次召开人居环境整治部署推进会,建立以考核实效为导向、督导督办为抓手、评估激励为助推的工作机制。充分发挥考核指挥棒作用,专门出台《马庙镇和美乡村建设管护工作方案(试行)》文件,分类施策、精准把脉,以考核评价巩固整治成效,激发干部群众干事热情。

为充分激发各村参与整治积极性,自然村庄人居环境整治点,验收合格后镇级财政对每个整治点奖补10万元,被镇里列为县级人居环境整治点并通过县级验收的再给予4-10万元的奖补资金。省市县级批准建设的和美乡村中心村,经上级部门验收合格后全部兑现上级奖补资金。对在验收中取得前3名的,镇财政再予以奖补。

将人居环境整治工作纳入村级年终绩效考核的重要内容,在全镇范围内开展“月通报、季评比、年表彰”工作制度。每季度由镇人居办组织专班,随机抽查20个以上人居环境整治点,3个以上美丽乡村中心村,5条以上主干道,对因管护责任履行不到位的,每个点位扣除管护资金5000元。每季度组织各村(社区)开展“互看互比”,评比成绩在全镇范围内公开,对工作推进不力、效果不佳的村(社区)进行严肃追责。

常治长效,创新管护机制

整治农村人居环境,重在“改善”,贵在“持续”。马庙镇结合实际制定管护标准,明确建管规范,建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的长效管护机制。

在管护资金上加强投入保障。整合道路交通绿化养护资金、人居环境整治奖补资金、集镇区常态化管护资金等镇级资金,统筹各村(社区)每年用于上述管护养护资金,在年终结算时各上交4万元,镇级财政配套不低于村级上交总资金,全部用于常态化管护。

在管护模式上强调推陈出新。管护资金统一打包交由镇级强村公司运行,对前期已经建设好的省市县级美丽乡村中心村、人居环境整治点和镇域内主干道周边(含村与村连接道路)进行管护。完善监督考核机制,采取部门考核与督查评估相结合的方式开展实地走访,建立问题反馈、资金落实、结果公示等工作机制。

示范引领,落实宣传机制

大力宣传农村人居环境整治提升突破行动中好的经验做法和典型范例,引导群众自觉参与管护,共同维护村庄环境,共建美丽和谐家园,营造“人人参与、户户行动、家家受益”的良好氛围,推动人居环境持续改善。

将房前屋后清理、“门前三包”、杂草清理等纳入村规民约,责任到户,让村规民约内化于心、外化于行。在人居环境整治中推广运用“积分制”,把环境卫生情况作为农户获得奖励积分分值的重要参考指标,定期开展固定奖励积分兑换,群众可以使用积分兑换米面粮油及生活用品,让“小积分”实现大作用。

创新实施文明家庭、美丽庭院、星级文明户、最美家庭等评选活动,真正激发群众在人居环境整治、村庄清洁行动中的示范带动作用,改变以前的“站着看”为“动手干”,引导群众树立文明生活新风尚。建立以自治、法治、德治、智治为核心的“四治融合”乡村治理机制,通过“党建+人居环境整治”带动群众、引导群众,大力构建文明乡风、良好家风、淳朴民风,让一个个乡村从曾经的“脏乱差”变成了如今的“美如画”。

丁浩浩

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