为进一步探索产城融合下基层社区治理新模式,合肥经开区不断强化党建引领城市基层治理,创新推出“三个突出一强化”,通过整合各行业和各领域党组织资源,形成组织优势、服务资源、服务功能最大化,将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
突出党建引领把牢方向。强化组织引领。按照“一小区一支部”模式,建立小区党组织158个。完善“街道党委+社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”五级组织体系,将党的组织向小区延伸,实现小区党的组织和工作全覆盖。强化能力引领。不断提升小区党组织牵头,统筹业委会、物业和居民代表等多方建立协商议事能力,先后打造出“五彩风车”、“两管三师”等多个协商议事平台,累计解决涉及小区建设、管理和收费等群众关心热点问题400多个。
突出服务群众锁定目标。强化需求导向,结合“六情”大走访活动,街道社区党委联合物业行业党委、市场监管、公安等部门,组建“六情”走访小分队49支,每周六常态化进小区开展“书记接待”活动,累计收集群众反映的房产、征地拆迁、物业管理、学区教育、邻里纠纷等各类问题224件,截至目前已解决212件。依托全区632名红色小管家、30多支党员志愿服务队等红色力量,常态化开展“党员敲门”行动,摸清小区居民需求,精准提供便民服务。强化阵地建设。根据区位特点、人群特征、服务半径等因素,建立健全“街道—社区—小区”三级服务阵地,建成街道级党群服务中心6个、社区级党群服务中心49个、小区党群服务站18个,在商务楼宇、商圈市场等建成区域性党群服务中心4个,构建区域全覆盖的党群服务阵地网络体系。
突出共建共治激发活力。强化共建共治。发挥街道党委轴心作用,充分利用辖区企业资源,积极引导非公企业、社会组织以及驻区单位等社会力量参与小区治理。如芙蓉社区党委联合辖区50多家企事业单位党组织,成立区域党建联盟,建立联盟闭环议事机制,先后围绕人才共育、文明创建、志愿服务等议题召开20余次党建联席会,为辖区解决了志愿服务形式单一、种类较少等问题。强化行业联建。成立经开区物业行业功能性党委,发挥行业监管优势,引导物业行业相关单位在抓好业务工作的同时,主动融入基层治理,促进物业服务行业发展水平和城市基层治理水平“双提升”。大力推进业委会(物管委)组建攻坚,今年以来新成立业委会3个,物管委47个。推进“皖美红色物业”示范小区建设,应流花园荣获安徽省第二批“皖美红色物业”示范小区。
强化要素保障增强动力。加强队伍建设。选派小区党建指导员124名、小区党组织书记154名下沉小区,招募红色小管家632名,健全158个小区治理团队。逐年组织社区工作者招聘,2022年以来招聘社区工作者182名、社区小管家103名,将表现优秀的214名7类协理员,按照规定程序选拔逐步转化为社区工作者,不断充实基层工作力量。创新待遇激励政策。印发《关于进一步激励优秀村(居)党组织书记干事创业的实施意见(试行)》,选拔优秀的村(居)党组织书记挂任街道(社区)党委委员,激励优秀村(居)党组织书记立足岗位、干事创业。
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