自市级乡村振兴超市积分制工作方案下发以来，濉溪县紧紧围绕提升乡村治理能力，先行先试，坚持党建引领，发挥“小积分大促进”正向带动作用，有效激发广大农户主动参与乡村治理和乡村振兴建设的正能量。
濉溪县坚持实际、实用、实惠、实效相结合，按照方便群众积分、方便群众兑换、方便群众参与原则，制定县级乡村振兴超市积分制实施方案，以加分项为主，扣分项为辅，深度融合乡村治理重点工作，围绕乡村振兴“八个好”建立“全域覆盖、全民参与、全程管理”的常态长效机制，全面、客观、量化、精准评价基层农民一言一行，树立“人人参与、实干得利”的鲜明导向，通过物质和精神奖励等成果共享，唤起村民的主人翁意识，让村民从治理的“旁观者”变成“参与者”和“受益者”，努力构建共建共治共享的乡村善治新格局。
濉溪县积极探索“党建+积分制”乡村治理新模式，探索推行“组织发动、党员带动、积分促动、群众主动”的乡村治理新道路，用“小积分”撬动“大治理”，推动党建和基层治理同心同向、同频共振，调动党群积极性，把“村里事”变成“家家事”，把“任务命令”转为“激励引导”，把“要我参与”变成“我要参与”，提升群众的获得感、幸福感、安全感。特别在积分设置上，从群众最关心、最迫切的身边事入手，将乡村治理的具体事项细化分类、赋值量化、打分考核，根据积分给予相应的精神鼓励、物质奖励和行为约束。特别在评定积分中突出“聚人气”，要求各村要成立由村党组织牵头，党员代表、村民代表、老干部、老党员、普通群众等为成员的村级积分评议小组，进行公开审核评定，凸显基层党组织在乡村振兴中的领导者、引领者、协调者作用，充分发挥战斗堡垒作用，持续提升农村基层党组织的影响力、号召力。
与此同时，为更好减轻基层负担，濉溪县以刘桥镇刘桥村为试点，把积分制管理融入到乡村治理的多个环节，利用中国移动“数字乡村”APP，村民可以随时随地申报积分、兑换积分，村委会可以通过线上积分申请、审核、公示，实现积分、奖励全流程公开可监督，确保积分制管理公平公正，有效提升乡村治理水平，最终实现基层减负，村民有了新活力、环境有了新面貌、社会有了新风尚。截至目前，刘桥村“数字乡村”数字积分的各个模块正在调试中，超市室内装潢基本完工，下一步通过试点将继续优化数字积分各个模块，增加群众有需求的模块，有效破解“干部埋头干，村民站着看”等乡村治理中的难点和堵点。
此外，濉溪县还探索解决积分制运行资金难题，通过财政补一点、村集体自筹一点、社会捐赠一点解决启动资金。为保障积分制能够常态长效发挥作用，在县级方案中，濉溪县大力鼓励引导各类商会协会、企业单位、个体商户、社会组织等通过捐款捐物、结对帮扶、冠名赞助等方式共建乡村振兴超市，促进各方同频共振、优势互补、和谐共赢，推动形成共建共治共享的乡村治理新格局。截至目前，中国平安公司冠名赞助的刘桥镇干庄村乡村振兴•平安超市已建立，国网安徽省电力有限公司濉溪县供电公司已制定支持乡村振兴超市发展的相关政策。
“小积分、大促进、大智慧”是创新推进乡村有效治理的有力抓手。下一步，濉溪县将因村施策，利用现有爱心超市和生态美超市，进行改造提升，不断延展完善积分内容，创新积分制运行形式，加强考核调度和保障，确保9月底前，各镇制定可复制、可推广的镇级实施方案，指导各村建立详细的试点村实施方案，12月底前全县行政村实现全覆盖。
（吴永生 杨高）
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