“‘一会三安’中的一会是指什么?”、“三级安全教育是指哪三级?”这是合肥高新区重点工程管理中心“安全生产月”线上知识竞赛赛场,各参建单位管理人员准时上线参加,积极踊跃答题,通过在线PK的趣味方式让安全生产知识深入人心。
2023年6月是全国第22个“安全生产月”,为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,合肥高新区重点工程管理中心围绕“人人讲安全、个个会应急”主题制定了“安全生产月”活动方案,从营造宣传氛围、集中安全巡查、开展应急演练和总结经验提升四个方面开展,活动形式丰富、活动内容生动,旨在夯实安全生产思想基础,推动防范化解各类风险,推进高新区重点工程平稳高速建设。
构建长效机制 多方协同强基础
“其实,此次开展的‘安全生产月’活动是‘安全生产年’方案的一个重点环节。以“安全生产年”为背景,我们中心由一把手牵头挂帅统领,构建了以安全生产为导向的多方协同系统,为安全生产建立长效机制。”合肥高新区重点工程管理中心相关负责人说道。
据了解,为确保全年的安全生产工作开好局、起好步,合肥高新区重点工程管理中心提前谋划,在今年年初就制定了“安全生产年”行动方案,从制度、巡查、调度三方面着手,扛起安全生产责任、打造高水平监管队伍、形成“一级抓一级、层层抓落实”的有效责任体系。
“制度的建立其实是为大家的职责和要求提供明确依据,避免责任无主和多头共治问题。”安全生产年行动工作领导小组成员说道。近年来,合肥高新区重点工程管理中心不断推进“2体系+2责任”建设,“2体系”即安全风险分级管控体系和隐患排查治理双重预防体系,“2责任”即安全隐患整改责任制和全员安全生产责任制,将建立和执行多层次、全覆盖、可操作的体系制度作为安全生产管理的重要抓手。
有了体系制度做保障,那落实到执行层面又该如何保证效果?合肥高新区重点工程管理中心用“巡查协同+调度协同”的方式解决了这个难题。
走进合肥高新区桂花园紫园校区现场,三巡单位正在进行安全检查。据了解,三巡单位通常都采取突击随机检查方式,不分节假日、不分昼夜,能够最真实地检查到安全生产情况。“巡查能将安全隐患扼杀于萌芽,所以我们在巡查方式上想了很多创新方法,比如创新‘中心督办-部门领导指挥-项目负责人牵头-三巡单位重点检查’的4段式巡查模式,打造‘综合检+专题检’与‘自检+外检’相结合的‘1+1’安全巡查面等等。”合肥高新区重点工程管理中心相关负责人说道。
(第三方巡查人员正在施工现场检查)
与此同时,合肥高新区重点工程管理中心针对重点民生工程数量多、分布广、类型杂特点,采取分级协同调度的方式来保证安全生产始终处于可控范围。具体来说就是划定“日周月季”四级巡查调度线,各项目负责人每日调度1次、工程部负责人每周调度1次、中心各分管领导每月调度1次、每季度召开1次公司安全生产调度会,做到思想上弦紧绷,行动上见成效。
依托智慧平台 精细管理保安全
安全生产只有进行时,没有完成时。二十大报告中强调,要推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。合肥高新区自建区以来一直走在优化区域格局、完善城市功能、提升人民幸福感的路上,随着一批批重点民生工程的不断建设,如何高水平保障安全生产有力推动高质量发展,合肥高新区重点工程管理中心正依托智慧工地管理平台探索更加精细有效的管理方法。
“我们的智慧工地管理平台从监管、巡查、奖惩、培训四个方面建立起安全体系,确保风险隐患早发现、早整治、早闭环。”合肥高新区重点工程管理中心智慧工地管理平台负责人说道。
(智慧工地管理平台页面展示)
据了解,合肥高新区重点工程管理依托智慧工地管理平台创新“双线理论+双零管理”,通过三巡单位线下巡查评估和智慧平台线上监测功能,打造项目工地安全隐患整改全闭环、全留痕链条,实现零投诉、零死亡目标。具体来说就是由巡查单位将隐患整改通知发至平台,项目负责人接收后第一时间进行整改,并将整改前后对比照片上传,建设单位相关负责人进行审核确认,直至整改合格。“线上留痕的好处还在于能为我们未来的安全生产提供实践依据,通过共性问题的归纳和个性问题的解决,不断将安全防范前置,提升应急管理体系建设。”合肥高新区重点工程管理中心品质监管部负责人说道。
除此以外,智慧工地管理平台在推动项目建设管理方面也起到促进作用。平台接入实名制管理系统、视频监控系统、扬尘噪音监控系统、VR体验及BIM系统等17个系统,通过对项目现场的数据采集和处理,实现对施工进度、质量、安全、劳务、机械、环境等实时数据的分析、预警,进而达到项目建设管理智慧化、生产智慧化和安全智慧化目标。
构建新安全格局 保障民生促发展
“安全是发展的前提,发展是安全的保障。不论是在安置房、学校建设中,还是在道路、绿化建设中,我们始终统筹好安全与发展的关系,以更高水平的安全保障来推动更高质量的发展。”合肥高新区重点工程管理中心相关负责人说道。
据了解,2018-2022年以来,合肥高新区在重点民生工程领域共建成通车道路112公里,竣工交付民生安置房、公租房19581套、学校及幼儿园20多所,代建工业厂房25万平方米,新增及提升绿化约453万平方米,完成企业服务100余项,共完成固定资产投资约120亿元,进一步筑牢园区经济发展与民生改善的坚实保障。其中,2022年建设完成合肥高新区最大规模安置房——城西桥家园共计8056套,提前合同工期约四个月完工,让周边约20000名回迁群众共享幸福生活。
(航拍城西桥家园)
就在今年年初,合肥高新区重点工程管理中心梳理了78项共约80亿重点项目,依托合肥高新区建筑产业联盟邀请了53家企业谋求深层合作。今年1-5月,合肥高新区更是铆足发展动力,聚力推动合肥高新区体育中心、讯飞小镇一期配套道路、斑鸠堰河水治理、再生资源基地等一批重点项目建设,托底改造完成29个小区、13所学校、6个大厦的雨污分流整治……
未来,合肥高新区还将以“时时放心不下”的责任感、使命感,警钟长鸣、常抓不懈,以“万无一失”的意识,守住“一失万无”的底线,持续筑牢安全发展根基,以新安全格局保障新发展格局。
(陈雨萌)
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