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“四聚焦”锻造乡村干部“生力军”

怀宁县清河乡坚持把加强村干部队伍建设作为固本强基的重要抓手,积极探索村干部管理新措施,通过“四聚焦”不断提升村干部队伍干事创业的能力和积极性,锻造一支过硬村干部队伍,为高质量推进乡村振兴提供有力支撑。

聚焦选育注活力。清河乡以村“两委”换届为契机,坚持好中选优、优中选强,先后从致富能手、返乡知识青年、退役军人等各类优秀人才中选拔1名在外创业成功人士担任村党组织书记、1名退役军人担任村党组织副书记,村书记、主任“一肩挑”人数达100%,村干部平均年龄40.5岁,进一步优化村干部队伍结构。建立健全村干部后备力量选拔、培育和使用制度,建立农村后备干部台账,联合纪检、综治、公安等有关部门对村级后备力量进行严格“把关”,将有刑事处罚前科、涉黑涉恶等问题人员“拒之门外”,切实把优秀后备力量选入村干部队伍。目前,全乡储备后备干部26名,实现村干部队伍梯次储备,有序更替。

聚焦培训提能力。建立健全村干部教育培训长效机制,依托县委党校等载体,通过集中轮训、邀请讲学、现场观摩、座谈交流等多种形式,围绕党建业务、乡村振兴、产业发展、惠农政策等重点内容进行学习,全面提高了村干部履职能力,同时利用远程教育学习平台等加强对村干部的教育培训,切实让村干部知道要“干什么”“怎么干”,怎样才能“干得好”。今年以来,清河乡举办党组织书记培训班2期,9个村(社区)干部已全员轮训。鼓励符合条件的村干部进行学历教育再提升,支持村“两委”干部积极参加自学考试、电大学习等学历提升教育。目前,清河乡村干部大专及以上文化程度占比60%,村干部学历水平和综合素养有效提升。

聚焦保障添动力。建立村干部基本报酬正常增长和动态调整机制,推行“基本报酬+绩效报酬”结构化工资制度,制定了村干部绩效考核办法和督查制度,明确村干部工作职责,将定期督查结果和考核结果与村干部日常绩效相挂钩,达到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的效果。2022年,村干部年均报酬达到4万元,并为53名村干部购买意外伤害保险,充分调动了村干部干事创业积极性。不断加大村干部考核结果运用,严格落实从优秀村干部中招聘乡镇事业编制人员、考录乡镇公务员常态化工作机制,为工作实绩突出、群众反映较好的村干部提供干事创业平台,凝聚起激励担当作为、崇尚苦干实干的强大合力。

聚焦监管增定力。按照“一人一档”要求,建立村干部履职档案,及时收录现实表现、荣誉奖惩、学习培训等信息,不断提升村干部专业化管理水平。规范村干部轮流坐班值班,严格村干部请销假制度,落实绩效考勤、外出报备规定,确保村级阵地“门常开”“人常在”,保障群众办事“最多跑一次”。加大监督力度,严格落实党务、村务、财务公开制度,认真执行村级各项运转工作制度,不断规范村级工作管理运行机制,引导村干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦。加大对村干部工作的日常督查、定期抽查、随机暗查,督促村干部牢记自身职责,时刻保持时不我待的紧迫感、干事创业的责任感、执政为民的使命感。

丁婷婷

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