赋能乡村振兴,蚌埠“农业保险+一揽子金融产品”行动显成效

农为邦本,本固邦宁。安徽是农业大省,农业保险工作起步较早,已覆盖农林牧渔各领域,在服务农业生产、助力乡村振兴中扮演着重要角色。自《安徽省“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点方案》开展以来,我省持续拓展和深化“农业保险+”的功能和作用,优化农村金融资源配置。

蚌埠作为农业大市,近年来,锚定高质高效的农业强市目标,坚持农业农村优先发展。为更好发挥农业保险强农惠民政策效应,蚌埠市财政局引导辖内农险机构发挥各自优势,在蚌埠市试点区域开展“农业保险+一揽子金融产品”行动,有效整合农村金融资源,推动乡村振兴和农业农村高质量发展。

政策引领,助推行动“落地开花”

在全面推进乡村振兴战略的关键时期,蚌埠市财政局深刻把握金融工作的政治性、人民性,推动农业保险从单一风险保障向“农业保险+”一揽子综合金融服务转型升级。

据蚌埠市财政局副局长王勇介绍,为更好地推进“农业保险+一揽子金融产品”行动落地生根,市财政局联合市金融监管局、农业农村局等部门组织“农业保险+一揽子金融”工作研讨会,全市13家银行及规模经营主体参会,推动政银保担从数据共享、业务创新、风险防控等方面达成合作共识。在组织多次对接会同时,深入固镇、怀远、五河等地进行实地调研走访,详细了解工作推进存在问题以及经营主体融资需求。

结合“农业保险+一揽子金融产品”行动,蚌埠市财政局鼓励各金融机构积极提升县域乡镇农业保险服务能力。截至目前,成功建成848个乡村振兴保险(金融)服务窗口,覆盖率达到90%以上;在辖内55个乡镇均设立三农服务站,实现100%全覆盖,共计配备2000余名三农服务协保员,累计发展村级三农服务网点超880个;借助乡村基层网络,组织乡镇“农业保险+一揽子金融产品”推荐会10余场,实现“一门受理、一站服务、一网通办”。

在市财政局的强力推动下,“农业保险+一揽子金融产品”行动迅速在全市铺开,结出丰硕成果。例如,指导国元保险等农险经办机构大力推进“农业保险+信贷+融资”模式,运用以保单作为质押和保证保险的增信方式,联合多家银行为农户提升授信额度,目前完成贷款发放超3.2亿元;创新开展“农业保险+期货”模式,在固镇承保全省首单花生目标价格保险,当花生在约定周期内的平均市场价格低于约定保险价格时可启动赔偿程序,进一步保障种植户利益;探索试点“农业保险+林长制”项目,开发具有地方特色和区域影响力的农产品保险,积极推动构建涵盖“政策性+商业性+附加险”的林业保险体系。

值得一提的是,蚌埠市财政局积极联合监管、农业部门推进“农业保险+”改革工作。指导银行保险机构建立“农业保险+信贷”协同机制,保险公司定期梳理农业保险业务信息,收集农户信贷需求后将相关信息共享至银行,便于办理相关业务;银行机构依据农业保险业务信息,结合保险标的价值、农户信用评级、生产经营数据等,支持农户申请信用贷款,实行智能授信、免抵押物、快速申贷、随借随还。创新“农业保险+担保”增信体系,引导保险公司充分发挥在风险评估和管控方面的专业优势,建立“保险-担保”数据联动机制,保险公司定期向省农担蚌埠中心提供有融资需求的农业经营主体投保数据,省农担蚌埠中心将投保数据作为信贷风险担保评估依据,纳入信用评分体系,对符合条件的客户,在准入门槛、审批时效、担保费率、风险容忍等方面予以倾斜,合理确定担保费率。

整合资源,撬动金融“支农联盟”

肉鸡产业是固镇县对外开放的亮丽名片。固镇县迦南养鸡专业合作社位于连城镇殷陆村,成立于2013年12月,养殖场占地130亩,为固镇县亿只鸡产业项目之一。目前,年出栏白羽肉鸡约260万只。多年来,合作社一直在国元保险购买养鸡保险,2024年累计赔付12.46万羽,赔付金额78.09万元。肉鸡养殖风险高、流动资金需求量大。在查勘理赔中,国元保险的工作人员了解到合作社资金短缺贷款困难的情况后,主动联系银行帮助合作社获得“云押贷”贷款445万元。“多亏了国元保险提供的养鸡保险,让我们养殖户发展有底气、有信心。”固镇县迦南养鸡专业合作社负责人感慨道。

助力迦南养鸡专业合作社发展,仅是全市推进“农业保险+一揽子金融产品”行动计划的缩影。据了解,作为地方农险的主力军,国元保险蚌埠中支已与多家银行达成战略合作,签署“保险+信贷”合作协议,并已成功推出信用贷、助粮贷、种植E贷、皖农云担通、助农贷、徽农振兴贷、国元险贷直通车等25个信贷产品。同时,实施“保险+期货”保价行动,围绕玉米、花生、生猪、鸡蛋等重点品种,成功开展了5个保价项目,有效稳定农户的预期收益。此外,实施“保险+绿色农业”拓展行动,探索开展天气指数类、品质保证类产品;实施“保险+林长制改革”对接行动,积极开展蚌埠市古树名木保险业务,全面筑牢古树名木的安全防护网。

据了解,“农业保险+一揽子金融产品”行动实施以来,在蚌埠市财政局的指导下,蚌埠保险业充分发挥“粘合剂”作用,与农担公司、银行机构、基金公司、期货公司等金融机构加强合作,深度整合金融资源,把农业保险“稳定器”转变为“激活器”“放大器”。

人保财险蚌埠市分公司根据蚌埠特色农业产业发展需求,首创推出“秸秆利用项目一揽子保险”,为全市秸秆收储企业提供1.15亿元风险保障,2024年初冻雪灾害累计赔付超300万元。

平安财险蚌埠中支在“农业保险+基金”方面,投入乡村振兴基金“振兴保”资金109万元,涉及属地乡村振兴项目7个。

大地保险蚌埠中支在五河县成功落地首单商业性螃蟹养殖气象指数保险,为五河县万里红龙虾养殖专业合作社提供了40.2万元的风险保障,对蚌埠地理标志性农产品五河螃蟹增添了新的保险保障。 

淮河奔涌,千帆竞发;金融联动,润泽良田。多方协作的“金融支农联盟”,真正为农户“保驾护航”。蚌埠市财政局表示,将继续推动“农业保险+一揽子金融产品”行动不断深化,进而推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。

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