合肥9月土拍生变，大房企要笑了，小房企更难了

大皖新闻讯   在9月份第三次集中供地挂牌截止仅余约一周时间之际，合肥市突然宣布实施新的土地竞买规则，增加银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式。

合肥市自然资源和规划局印发的《<合肥市土地交易市场竞买保证金使用银行保函的流程（试行）>的通知》显示，为了进一步优化营商环境，切实减轻企业负担，9月14日起在原有以土地竞买保证金缴纳作为参加土地竞买履约保证的基础上，增加银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式。

具体操作流程为：

第一步，竞买人向银行申请开立竞买地块竞买保证金银行保函，保函有效期自开立之日起生效，至竞买活动结束后不少于60天（最后一天为节假日的，顺延1个工作日）。

第二步，银行保函开立完毕后，竞买人将保函原件提交至保证金托管银行(以下简称“托管银行”)，委托托管银行办理保函确认，由托管银行完成保函查询验证工作，并在竞买报名时间截止前，出具《银行保函信息确认函》。竞买人需将保函原件存于委托开具《银行保函信息确认函》的托管银行，直至土地交易活动结束。

第三步，托管银行验证竞买人保函后，开具《银行保函信息确认函》，作为竞买人已履行竞买保证金缴纳程序的资料，并传递给出让人。出让人接收《银行保函信息确认函》后，视同完成地块竞买保证金缴纳程序，竞买人由此报名成功，正式取得土地竞买资格。

第四步，土地出让结束后，未竞得人自行向托管银行申请领回保函原件，托管银行根据合肥土地市场网公示成交结果，办理保函原件退还；

竞得人在5个工作日内，在足额向开具《银行保函信息确认函》的托管银行保证金账户缴纳等额保证金金额部分成交价款后，自行向托管银行申请领回保函原件。

竞得人未按出让文件规定，及时足额向开具《银行保函信息确认函》的托管银行缴纳等额保证金金额部分成交价款的，出让人将委托托管银行启动追索工作。保函开具行应按《土地竞买保证金保函》(见索即付)第二项约定，向指定的土地竞买保证金账号足额履行担保责任项下的款项支付义务。

土地竞买保证金缴纳需要房企实际调拨资金才能获得竞买资格。目前合肥经营性用地单宗地块出让竞买保证金多数在数千万至数亿元不等，而集中供地地块数量较多，受制于现金流、资金成本，房企往往只能精选目标地块，每宗地的竞买人数量受到影响。

而以银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式，房企可以凭借自身在合作银行的信用获得保函，增加竞买报名地块，获得更多拿地机会，每宗地的竞买人数量也会无形中增加。

对于规模大、实力强的全国性品牌开发商来说，由于与银行存在长期的授信合作，在获得银行保函的便利度、成本等方面，显然比区域性房企、中小房企更具优势，同时拿更多数量地块的机会将显著增长。大房企拿地机率增加了，小房企拿地机会自然受到影响。

不过，这个操作方式在其他城市已有实施。以武汉为例，2020年7月便出台规定，增加银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式。

房企能否拿到地、拿到什么样的地，最终还是取决于自身的实力、决心，加上一定的运气。有银行保函这样减轻负担的“工具”当然更好，毕竟没有谁不喜欢少花钱多办事。

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